緩い律令国家である。権威っぽい体裁を整えようとするのだが，朝廷を成り立たせようとしようとする側と，メンバーとして名を連ねている官人たちにシビアさが無い。「嫌だし面倒だし，あー，もう行くけどさ，顔は出すけど遅れるよ」だし，「いや，まー，とり…
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